[단독]'잼버리 대집회장' 준공, 처음부터 대회 이후로 잡았다…'사업계획서' 단독 입수

전라북도가 새만금 세계스카우트 잼버리에서 대규모 행사장소인 대집회장 조성 준공 계획을 대회 이후로 설정한 것으로 18일 확인됐다.

최근 잼버리 부실 준비 논란을 두고 문제가 된 것은 화장실 등이라며 책임을 정부에 돌렸지만, 정작 전북도가 시행 주체인 사업도 지지부진하게 진행된 것이다.

국회 행정안전위원회 소속 정우택 국민의힘 의원이 전북도로부터 입수한 '잼버리 관련 사업계획서'에 따르면, 전북도는 대집회장 조성사업의 기간을 2021년 1월부터 2023년 10월까지로 설정했다. 건설의 전체 공사 완료를 뜻하는 준공을 10월에 끝내겠다는데 따른 것이다.

대집회장은 무대가 설치되는 곳으로 글로벌청소년리더센터와 함께 행사장 중심부에 자리잡고 있다. 이곳을 중심으로 좌우로 텐트 수만개가 설치됐고 태풍 카눈을 피해 잼버리 대원들이 전국으로 이동하기 전엔 'K-POP 콘서트'가 예정됐던 장소다.

그런데 전북도는 개·폐영식 등 대규모 행사가 열리는 대집회장 조성공사 준공을 애초부터 잼버리 폐막(8월11일) 두 달 후로 계획한 것이다. 무대기반, 잔디광장 조경 등을 만드는 해당 사업에 국비와 도비 각 15억원씩 총 30억원의 예산을 책정했다.

전북도는 2022년 4월22일 대집회장(44,108㎡·약 1만3000평) 조성공사 계약의뢰를 공고했다. 그런데 사업기간을 착공일로부터 15개월로 명시했다. 잼버리 대회장 중앙에 위치해 참가자들이 모두 모이는 장소인 대집회장 조성공사 의뢰를 대회를 1년3개월여 앞둔 시점에 낸 것이다. 이 계획대로라면 공고를 내자마자 계약을 체결해도 잼버리 개영식(2023년 8월2일) 며칠 전에 공사가 완료된다.

이후 계약은 2022년 5월24일 이뤄졌으며, 전북도는 계약기간으로 2022년 5월31일부터 2023년 8월23일까지로 설정했다. 공사가 조속히 종료됨에 따라 대집회장 조성은 같은 해 5월 완료됐다. 그러나 무대기반, 잔디, 조경 등 유지관리는 8월까지 계속됐다.

전북도는 지난 16일 자료를 통해 개·폐영식 등 잼버리 행사가 대부분 대집회장에서 이뤄짐을 감안해 지속적 유지관리가 필요하고 행사 후 보수보강을 위해 공사 기간을 8월23일까지로 설정한 것이라고 설명했다.

그러나 전체 공사의 완료를 뜻하는 준공일은 대회 이후로 계획한 것이다. 지난해 8월 계약한 대집회장 조성 전기공사도 준공일을 대회 막바지인 2023년 8월10일로 설정하기도 했다.

전북도는 최근 잼버리 부실 준비 논란과 관련해 정부 책임 부각에 열을 올리고 있다. 김관영 전북지사는 지난 16일 KBS라디오 '최경영의 최강시사'에 출연해 "주로 이번에 문제 됐던 것은 화장실, 음식 배분 문제, 폭염 대책 등"이라며 "저희(전북도)는 상·하수도관을 묻어서 그런 것들이 잘 처리될 수 있게 하는 기반시설을 하게 돼 있고, 화장실, 음식 배분 문제, 폭염 대책 이런 것들은 명확하게 조직위의 업무로 돼 있다"고 했다.

아울러 "화장실 청소가 안 돼서 영국 사람들이 나가겠다고 하고 태풍 때문에 서울로 옮기는 등으로 인해 도민들은 굉장히 허탈감에 빠졌다"고도 주장했다.

전북도가 잼버리에 발생한 여러 문제는 조직위 업무라고 선을 그었지만, 조직위엔 여성가족부, 행정안전부, 문화체육관광부 등 중앙기관을 비롯해 전라북도도 포함돼 있다. 김관영 전북지사는 잼버리 조직위 집행위원장이다.

여권은 잼버리 대집회장 조성 준공일이 대회 이후로 계획되면서 전북도가 준비 부족을 초래한 것 아니냐고 지적했다. 본인들이 시행주체인 사업에 대해서도 문제점이 드러나고 있는데, 책임 축소에만 주력하고 있다는 것이다.

정우택 의원은 "실제 사업권의 상당 부분을 갖고 국제적 행사를 성공적으로 준비하고 개최했어야 할 지자체가 계획과 실제 집행을 제대로 하지 못한 것은 국민과 도민에 대한 직무유기"라고 비판했다.

이어 "각 책임 주체가 서로에게 책임을 떠넘길 것이 아니라 지난 6년간의 준비 기간 스스로 잘못을 되짚어보고 문제를 바로잡고 재발 방지를 위해 노력하는 것이 지역발전을 염원하는 도민들과 국민에 대한 도리일 것"이라고 지적했다.