• "국회의원이 얼마나 국민한테 미움을 샀으면…"

     

    국회의원 정수 30% 감축을 위한 입법 공청회에서 자유선진당 이회창 총재가 한 말이다. 이 총재는 지난 1월 29일 내외신 합동기자회견에서 국회의원 정수 30%감축, 중선거구제 도입, 비례대표제 확대 등을 제안한 바 있다.

     

    이 총재는 27일 국회 의원회관 소회의실에서 "실제 국회의원에 대한 여론조사 결과 58.5%는 '현상대로 좋다'고 했지만 36.3%는 정수를 줄이는 것에 찬성 의견을 보였다"고 전했다. 

    이 총재는 "국회의원 수를 줄이는 일에 국회의원 36%가 동의하고 있다는 것은 이것이 실현 가능한 개혁안이 될 수 있음을 말한다"며 "결코 인기영합이나 대중영합주의로 제안한 게 아니라 국회의원 정수 30%를 줄이는 문제는 이론적인 여러 근거가 있다"고 주장했다. 

    그는 "헌법 교과서에 보면 국회의원은 전 국민을 위한 대표기관으로 명시돼 있다"며 "어느 지역 대표가 아니라 전 국민의 기관인데 실제로 지역 국회의원은 지역구 안에서 지역사업에 매몰돼 있다"고 지적했다. 이 총재는 "지역사업은 지자체 몫"이라고 한 뒤 "국회의원이 발벗고 나서 지역사업에 매달리는 게 현실"이라고 비판했다.  

    선진당 권선택 원내대표도 "우리나라 인구와 경제규모 등을 고려할 때 의원 수를 대폭 줄이는 것이 효율적"이라며 "국회의원 수를 299명에서 30%감축해 210명으로 줄이고 이중에 100명을 비례대표 의원으로 하는 정치개혁안을 제안한다"고 말했다.

     

    문국현 창조한국당 대표는 "상황에 따라서는 없앨 것은 없애고 줄일 것은 줄여야 한다"며 "국회에서는 연간 500건의 법이 통과되지만 온갖 법 제정이 졸속으로 이뤄지고 불필요한 법도 상당수인데 이는 국회의원 300명이 거수기 노릇만 하기 때문"이라고 주장했다. 문 대표는 "과연 국회의원 수가 이렇게 많이 필요한가 하는 의문이 든다"며 "특정 이익 단체를 위한 법이나 졸속으로 만든 법은 악순환으로 이어진다. 국회의원 300명이 거수기가 돼서는 안된다"고 목소리를 높였다.

     

     한나라당 진영 의원의 '국회의원 감축 수'에 대한 의견


    27일 '국회의원 정수 30%감축을 위한 입법 공청회'에 패널로 나온 한나라당 진영 의원은 국회의원 감축에 대한 찬성여론이 높은 이유를 '정치에 대한 국민 불신'으로 보고 감축에 앞서서 이 문제를 먼저 해결해야 한다고 역설했다. 

    진 의원은 비례대표 도입으로 여성의 의회 진출이 원활해지기 때문에 비례대표를 늘리는 데는 원론적으로 찬성하는 입장을 보였다. 그러나 그는 선진당이 내놓은 30%감축안을 "현실성이 없다"고 지적했다.

    진 의원은 또 "중선구제로 가면 정치 신인의 입문보다는 전국적 지명도가 높른 인사의 당선 가능성이 높다"며 "이 경우 TV 등이 정치 선전의 장으로 기능하게 될 여지가 많고 중선거구제가 오히려 포퓰리즘(대중영합주의)을 유발하게 될 수도 있다"고 우려했다. 

    그는 '선(先) 행정구역개편 논의 후(後) 의원 수 감축' 논의를 주장하며 "선진당 방안으로 감축할 경우 지역 대표성이 사라질 가능성이 있다"고 말했다.

    의원 정수 감축방안을 두고 반대의견도 있었다. 한나라당 진영 의원은 "다른 나라 의원 수와 비교할 때 인구 16만명 당 1명인 국회의원수가 많은 게 아니다"고 반박했고, 민주당 김종률 의원은 "의원수 감축은 지역 대표성을 약화시킨다"고 비판했다.

    이날 공청회에는 선진당 이 총재, 심대평 대표최고위원, 이용희 상임고문, 권선택 원내대표, 이흥주 이영애 최고위원, 박상돈 사무총장, 이상민 윤리위원장, 김창수 원내수석부대표, 박선영 대변인, 임영호 총재비서실장, 김용구 재정위원장, 황인자 여성위원장, 허성우 사무부총장, 이치수 정책조정위원장 및 한나라당 허태열 허범도 진영 의원, 민주당 김종률 의원, 창조한국당 문국현 대표, 황태연(동국대) 음선필(홍익대) 교수 등이 참석했다.