주민 간담회 열어 "노후 도심 방치는 더 이상 불가"세운4구역 고도 완화 이어 녹지·경제성 확보 논리 재차 부각정부·여당 반발 속 종묘 경관 훼손 논쟁 지속될 듯
  • ▲ 오세훈 서울시장이 지난 11월 종로구 세운상가 옥상정원을 방문해 브리핑 후 세운4구역 현장을 내려다보고 있다.ⓒ서울시
    ▲ 오세훈 서울시장이 지난 11월 종로구 세운상가 옥상정원을 방문해 브리핑 후 세운4구역 현장을 내려다보고 있다.ⓒ서울시
    고층 개발로 인한 종묘 경관 훼손 논란이 이어지는 가운데 오세훈 서울시장이 4일 세운재정비 촉진지구를 찾아 사업 정상화 의지를 재확인했다. 

    오 시장은 이날 오전 세운재정비 촉진지구 주민 100여 명과의 간담회에서 "노후 도심 문제를 더 이상 방치할 수 없다"며 "개발 논리와는 별개로 주민들의 생활환경 개선을 위해 정비사업 추진이 절실하다"고 밝혔다.

    서울도시주택공사(SH)가 현황을 보고한 이번 간담회는 세운지구 개발 지연으로 불편을 호소해 온 주민들의 의견을 듣고 향후 추진 방향을 논의하기 위한 자리다. 

    SH에 따르면 세운지구는 30년 이상 된 건축물이 97%, 목조 건축물이 57%에 달해 노후도가 심각하지만 종묘 경관 훼손 논란과 행정 절차 지연 등이 겹치며 장기간 개발이 정체된 상태다.

    오 시장은 전날 공개한 '세운상가 재개발 이슈 총정리' 영상에서도 "녹지가 부족한 서울에 종묘–남산을 잇는 녹지 축이 조성되면 세계 도시계획사에 남을 성공 사례가 될 것"이라며 "녹지생태도심 전략은 시민을 위한 보편적 복지이자 도시 경쟁력 강화 전략"이라고 강조했다.

    서울시는 올해 10월 말 세운4구역의 고도 제한을 대폭 완화하는 재정비촉진계획 변경을 고시하며 사업 추진에 속도를 내고 있다. 종로변 고도는 55m에서 98.7m로, 청계천변은 71.9m에서 141.9m로 상향됐다. 

    시는 높이 완화를 통해 경제성이 확보된만큼 부지를 기부받으면 이를통해 도심 녹지 13만6000㎡를 만드는 남북 녹지축 구상이 현실화될 수 있다고 보고 있다.

    다만 문화체육관광부와 국가유산청은 고층 개발이 유네스코 세계문화유산인 종묘의 조망과 경관을 훼손할 수 있다며 반대하고 있어 갈등은 당분간 지속될 전망이다. 

    더불어민주당도 서울시의 추진 방식이 과도하다며 비판 수위를 높이고 있다. 이에 대해 서울시는 "경관 훼손 우려가 과장돼 있다"며 합리적 개발 없이는 노후지 정비와 녹지 조성 모두 불가능하다는 입장이다.

    오 시장의 이번 현장 방문은 중앙정부·정치권의 반발 속에서도 세운지구 재정비의 필요성을 다시 한번 부각하는 행보로 풀이된다.