당원 권한 대폭 강화하는 국민의당…대선 경선 흥행에 안간힘

국민의당이 당원투표권을 당규에 명시하는 등 당원의 권한을 대폭 강화하기로 했다.

신당이어서 권리당원이 적을 수밖에 없는 국민의당이 대선 경선을 앞두고 국민적인 관심을 끄는데 안간힘을 쓰는 모양새다.

국민의당 당헌·당규 재개정위원회는 4일 당원투표 요구권을 실행하는 방안으로 당규 개정안에 일정 규모 이상의 당원들이 서명해 특정 사안에 관한 결정을 요구하면 전 당원 투표제를 시행하기로 했다.

이 밖에도 특정 현안에 대한 당 대표의 정확한 입장 표명을 요구할 수 있는 당원 질문권, 당원들이정책 발의를 하면 정책위의장이 이를 반영하는 당원 발안권이 도입된다.

당 대표를 비롯한 선출직 당직자들이 문제가 있는 경우 당원들이 소환해 탄핵할 수 있는 당원 소환제 역시 당규에 추가하기로 했다. 당원의 권한이 이전보다 대폭 확대된 셈이다.

이번 당규 개정은 지난 2월, 4·13 총선의 일정에 맞춰 급하게 창당한 국민의당의 미비한 시스템을 재정비하는 당규 개정으로 해석된다.

당초 국민의당은 당헌과 당규를 만들 때 상당 부분을 새정치민주연합의 그것을 참고해 만들어진 것으로 알려졌다.

그러나 이번 당원권 확대로 새정치민주연합과 분명하게 차별점을 갖게 됐다. 특히 최고위원회를 견제하는 중앙위원회의 역할 강화가 눈에 띈다.

지난 19대 국회에서 친노 일색의 새정치민주연합 최고위원회가 패권을 장악하고, 이를 중앙위원회가 효과적으로 견제하지 못한 사례를 경험한 국민의당이 새로운 장치를 마련한 것으로 보인다는 지적이 나온다.

하지만 정치권에서는 국민의당이 대선을 앞두고 당원들을 끌어모으기 위해 당원권을 강화하려 한다는 지적도 나오고 있다. 국민의당이 미비된 당헌 당규를 재정비하려는 의도도 있지만, 정치지형의 개편이 예상되는 이번 대선을 통해 진성 당원들을 모아 조직화하려는 포석이 깔려 있다는 설명이다.

국민의당은 더불어민주당의 심장이라 할 수 있는 호남을 기반으로 하고 있지만, 지지율에서는 더민주에 못 미치는 상황이다. 특히 지지율 변화 폭이 큰 편이어서 콘크리트 지지층이 없다는 지적을 받고 있다. 30% 선을 견고하게 유지하는 새누리당, 20% 지지율 선을 견고하게 유지하는 더불어민주당과는 사정이 다르다는 것이다.

정치권 관계자는 "국민의당은 얼마 전까지만 해도 당비를 6개월 이상 낸 권리당원이 없어 전당대회를 치르지 못하는 신생정당이었다"면서 "국민의당으로서는 이번 대선을 통해 확고한 지지층을 가진 정당으로 발돋움하려고 할 것"이라고 지적했다.