서울, 7월 상순 최고기온 경신 … 비공식 '39도' 넘는 곳도고용부 '2시간 작업 후 20분 휴식' 규정 재추진정부, 건설·물류·조선현장 집중 점검 … 매주 대책회의로 대응 강화
  • ▲ 서울 용산역 앞에서 시민들이 그늘에서 더위를 피하고 있다. ⓒ서성진 기자
    ▲ 서울 용산역 앞에서 시민들이 그늘에서 더위를 피하고 있다. ⓒ서성진 기자
    서울의 낮 기온이 38도에 육박하며 7월 상순(1~10일) 기준으로 1907년 기상 관측 이래 가장 높은 수치를 기록했다. 기록적인 폭염에 온열질환자는 작년 대비 두 배 가까이 급증했으며 노동 현장에서도 중대재해가 발생하는 등 안전에 비상이 걸렸다.

    기상청에 따르면 8일 오후 3시 15분 기준 서울 종로구 송월동 서울기상관측소에서 측정된 최고기온은 37.8도다.

    이는 1939년 7월 기록된 종전 최고치 36.8도를 1도 넘는 수치로 1907년 기상 관측 이래 118년 만에 7월 상순 기준 최고 기록이다. 7월 전체 기준으로는 1994년 38.4도에 이어 역대 5위에 해당한다.

    서울은 전국 기상관측 지점 중 가장 높은 기온을 기록했으며 강원 홍천과 전북 정읍이(각각 37.7도), 경기 이천(36.8도), 충남 홍성(36.6도) 등도 뒤를 이었다.

    서울 내 자치구별로는 자동기상관측시스템(AWS)상 동작구 현충원 일대가 39.4도로 가장 높았고, 구로구 39.2도, 강남구 38.9도 등 기록적인 폭염이 이어졌다. 자치구별 수치는 공식 기록은 아니며 참고용으로만 활용된다.

    서울시는 전날인 7일 오전 10시부터 폭염경보를 발령했다. 이는 '사상 최악의 더위'가 닥쳤던 지난해보다 18일 이른 시점이다.

    강원 원주(35.4도), 경기 수원(35.7도), 충북 청주(36.1도), 충남 서산(36.5도), 대전(36.3도), 부산(34.6도) 등도 7월 상순 기준 최고기온을 경신했다.

    ◆폭염, 건강 직격탄 … 노동현장 중대재해로 번져

    폭염의 영향은 건강 피해로도 직결되고 있다. 질병관리청 온열질환감시체계에 따르면 지난 5월 15일 온열질환 감시체계를 가동한 이후 지난 7일까지 누적 온열질환자는 총 977명으로 지난해 같은 기간(478명)의 두 배가 넘는다.

    올해 원인이 온혈질환으로 주청되는 사망자는 7명으로 지난해 같은 기간(3명) 대비 2배 이상 증가했다.

    온열질환은 고온 환경에 장시간 노출되었을 때 나타나는 급성 질환으로 열사병과 열탈진이 대표적이다. 환자 중 75.9%는 남성이며, 33.5%는 65세 이상 고령자다.

    직업별로는 단순 노무직 종사자가 21.2%로 가장 많았고 발생 장소는 작업장(25.9%), 논밭(16.3%), 길가(13.4%) 순이다. 세부 질환 중에서는 열탈진이 56.1%를 차지했다.

    특히 전날 경북 구미의 한 아파트 건설현장에서 20대 베트남 국적 하청 노동자가 숨진 사고가 발생하면서 폭염에 따른 중대재해의 위험성이 부각됐다. 사망 당시 체온은 40.2도였으며 온열질환에 의한 사망으로 추정된다.

    이에 고용노동부는 체감온도 33도 이상 시 2시간 이내 20분 이상 휴식을 보장하는 내용의 폭염 대응 규정을 재추진하기로 했다. 

    해당 규정은 지난 4~5월 규제개혁위원회 심사에서 중소사업장의 부담 등을 이유로 재검토 권고를 받은 바 있다. 그러나 기록적인 폭염에 따른 중대재해 발생 우려가 커지자 노동부는 재심사를 요청할 방침이다.

    정부도 폭염 대비 근로자 보호 대책 점검에 나섰다. 행정안전부는 이날 관계기관 대책회의를 열고 건설·물류·조선 등 야외 작업장에서의 온열질환 발생 상황을 점검했다. 

    정부는 공공 발주 및 위탁사업장을 중심으로 현장 점검을 실시하고 폭염 대응 5대 수칙인 ▲충분한 물 제공 ▲그늘·바람 확보 ▲2시간마다 20분 이상 휴식 ▲보냉장구 비치 ▲응급조치 체계 구축을 강조했다.

    행안부는 기상청 예보에 따라 당분간 최고 체감온도 35도 내외의 무더위가 지속될 것으로 보고 폭염 대처 상황을 매주 점검할 계획이다.