'당헌개정이 정동영 길닦는 도구냐'

열린우리당 김형주 의원(서울 광진구을)은 당의장 권한 강화를 주요 골자로 한 당헌·당규 개정안이 윤곽을 드러낸 직후인 23일 뉴데일리와의 인터뷰를 갖고 개정안에 대한 적잖은 불만을 표출했다.

참여정치실천연대 소속인 김 의원은 이번 당헌·당규 개정안의 의미를 '당의장 권한 강화와 이에 따른 중앙위원회의 사실상 해체'로 규정하면서 당내 정동영 장관계의 당권 장악 시도에 불쾌감을 드러냈다. 

당헌·당규 개정안의 최종 확정은 당내 최고 의결기구인 중앙위원회의의 승인을 받아야 하는 만큼 26일로 예정된 국회의원·중앙위원 연석회의에서의 최종 확정 여부를 놓고 당내 진통이 예고되고 있다. 김 의원은 당내 분열로 비쳐지는 내부 논란을 가급적 자제하자는 당내 분위기도 있지만 ‘짚고 넘어가야 할 것은 짚고 넘어가야 한다’는 결전의 의지다.

김 의원은 특히 “마치 현재의 당헌·당규가 지난 재보선의 패배와 지지율의 하락 원인이라고 몰아가는 데 전혀 이해할 수 없다”면서 “정동영·김근태 두 장관의 당권 경쟁 사전 작업으로 당헌·당규 개정이 이뤄져서는 절대 안 된다”고 주장했다. 

“당의장 권한강화는 민주당과의 합당을 염두에 둔 측면”

김 의원은 이번 당헌·당규 개정안이 당의장 권한 강화에 중점을 두고 있는 데 대해 정동영 장관계가 당 장악을 시도하는 것임은 물론, 당 장악 이후 사실상 당을 좌지우지하겠다는 의도라고 규정했다. 

김 의원은 또 “당의장 권한을 강화하고 당내 최고 의결 기구인 중앙위원회를 약화시킴으로써 지방선거 이후 민주당과의 합당을 의도한 측면도 없지 않다”면서 “내년 지방선거 이후 선거 결과와 관계없이 반드시 민주당과의 합당 문제는 제기될 것”이라고 예측했다. 지방선거에 패배한다면 그 대안으로 민주당 통합론이, 승리하는 경우에도 막강한 당의장 권한을 바탕으로 정 장관계가 민주당과의 통합문제를 밀어붙일 수 있다는 계산이다.

당 의장 권한 강화 및 통합 문제 등은 당의 실질적 ‘대주주’ 격인 정 장관계 인사들이 적잖이 주장해 왔던 만큼 당내 정 장관계의 당권 장악 이후 당내 대선 경선 행보까지 당을 좌지우지하겠다는 의도가 다분하다는 것이다.

김 의원은 그러면서 “과연 당의장 권한만을 강화하고 원내대표는 아무 것도 할 수 없게 만드는 당헌·당규 개정안이 과연 원내 중심 정당을 지향하겠다던 창당 정신에 맞는 것이냐”면서 “개정 주도세력이 당의장, 원내대표에 대한 인식조차 없는 것 아니냐”고 정 장관계를 겨냥했다.

김 의원은 특히 과거 정 장관이 총선 당시 당내 비례대표 의원 추천 등을 독식하는 등 영향력을 강하게 행사했던 당시 사정을 언급하면서 “이번 당헌·당규 개정안의 당의장 권한 강화도 그런 측면이 다분하다”고 지적했다.

“과거 권위로의 회귀다. 창당 정신이 무엇인가”

김 의원은 이번 개정안에 대해 “당 지도부 명칭을 최고위원으로 변경하고 당의장 권한을 강화한 것은 곧 과거 당 총재로의 복귀를 의미한다”면서 “이는 과거 권위로의 회귀”라고 발끈했다.

김 의원은 이어 “지지율 하락과 지지층 이탈의 근본원인이 개혁적 노선의 정책이 이뤄지지 않않기 때문인데 왜 이것을 당헌·당규 개정으로, 또 정·김 장관의 빅매치로 해결하려고 하느냐"고 지적했다. 

의장 권한 강화와 이에 따른 원내대표 체제의 무력화, 중앙위원회의 사실상 해체를 꾀하는 당헌 당규 개정안은 당초 원내 중심 정당, 당원 중심 정당이라는 시대정신을 구현하겠다던 창당 정신을 훼손하는 과거 권위로의 회귀로 다시 돌아가는 것이라는 설명이다. 김 의원은 “그럼 과연 당의 정체성은 또 뭐냐”고 목소리를 높였다.

“당의장 권한 강화에 따른 중앙위원회의 약화에 문제 제기할 것”

김 의원은 이에 따라 26일 국회에서 열릴 의원·중앙위원 연석회의에서 반드시 이 문제를 짚고 넘어가겠다는 결연한 의지를 내비쳤다.

김 의원은 당내 최고 의결기구인 중앙위원회 결정과 관련해서도 “당헌·당규를 개정하려면 전체 중앙위원의 2/3를 넘어서야 하는데 실질적으로 개정안의 통과는 어렵지 않겠느냐”면서 개정안의 저지에 강한 자신감을 내보였다.

김 의원은 이를 위해 “현재 참정련 소속의 중앙위원 전원과 몇몇 중앙위원 간의 연대를 추진하고 있다”면서 “개정안이 쉽게 통과되기는 어려울 것”이라고 말했다.

김 의원은 또 “중앙위원회 인적 구성을 볼 때, 정 장관도 일종의 모험을 시도한 것으로 보인다”면서 결국 당헌·당규 개정 문제는 내년 2·18 전당대회를 앞두고 시기적으로 당권 경쟁과도 맞물린 만큼 당내 각 계파간 총력전이 예상될 수 밖에 없다는 설명이다.

“당원 의견 수렴 안되는 밀실 논의 방식이 더 큰 문제"

김 의원은 당헌·당규 개정안 마련과정에서의 당원 의견 수렴 문제에 대해서도 강한 톤으로 비판을 했다. “당헌·당규는 당의 노선과 진로를 결정하는 헌법과 같은 것”이라면서 “당원의 의견과 논의가 수렴 안 되고 밀실에서 만들어져 일방적으로 전달되는 현재의 당내 의견 수렴 과정에 대한 투명성과 그 의도성에 대해 반드시 문제를 제기할 것”이라고 김 의원은 말했다.

김 의원은 “열린당의 가장 시급한 문제는 당원 의견 수렴과정에서의 투명성과 개방성 부재”라고 지적한 뒤 “소속 의원들은 물론 당원들의 의견 논의와 수렴조차 제대로 이뤄지지 않는 것은 폐쇄적이고 일방적인 구조라고 하지 않을 수 없다”면서 당내 의견 수렴 과정에 대한 비판을 이어갔다.

“참정련 전당대회에 김두관을 후보로 내겠다”

김 의원은 또 참정련의 좌장격인 유시민 의원의 입각설에 대해서는 “유 의원이 참여정부의 남은 임기 일정과 시기 등을 감안할 때 노무현 대통령과 호흡을 맞춰야 한다는 데 응답할 필요가 있다”면서 유 의원의 입각 필요성도 간접적으로 언급했다.

김 의원은 그러나 “유 의원은 자신이 입각할 경우 쓴 소리를 당내에서 할 사람이 없게 되며 결국 당이 일방적으로 흐를 가능성에 대한 우려 때문에 (입각 여부에 대해) 고민하고 있는 것 같다”고 귀띔했다. 김 의원은 그러면서 “유 의원은 그간 당에서 너무 많이 치였다. 개인적인 인신 공격 등을 받아왔다”고 두둔하면서 입각가능성을 6:4로 내다봤다.

김 의원은 내년 지방선거 전망에 대해서도 “▲참여정부와 열린당의 지지도가 바닥을 쳤고 ▲경기지표 상승국면 ▲참여정부의 로드맵과 위원회의 대부분 정리(수도이전 등 논란거리 해결) ▲노인복지, 사회 양극화 해소 등 부차적 문제 등이 순탄하게 진행되고 있는 점을 봤을 때, 한나라당과 비슷한 수준으로 유지하리라고 본다”면서 비교적 낙관적인 입장을 내비쳤다.

한편, 열린당 비상집행위원회는 23일 오전 원내대표 산하의 정책위의장 및 정책조정위원장 협의권, 공천재심권, 주요 당직에 대한 인사권, 시·도당에 납부토록 된 당비의 20%를 중앙당에 납부토록 한 재정권 확보 등 당의장 권한 강화를 주요 골자로 한 당헌·당규 개정안의 윤곽을 마련했다.