정치·세대·젠더·지역 갈등까지 '현장형 국민대화' 의제 공모에 폭발적 관심'소통 플랫폼+국민대화' 통해 4215건 제안 접수
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대통령 직속 국민통합위원회(위원장 이석연, 이하 '통합위')가 진행한 국민 의견 공모에 4000건이 넘는 제안이 접수되면서, 우리 사회 곳곳에 누적된 갈등과 불신이 수면 위로 떠오르고 있다. 단순한 민원 수준을 넘어 "함께 살아가는 방식 자체를 다시 고민해야 한다"는 국민적 요구가 분출됐다는 평가다.
- ▲ 이석연 국민통합위원장. ⓒ국민통합위원회
통합위는 지난 4월 8일부터 5월 3일까지 진행한 '현장형 국민대화' 의제 공모 결과 총 4215건의 국민 제안이 접수됐다고 밝혔다. 당초 목표였던 1000건의 4배를 훌쩍 뛰어넘는 규모다. 통합위 내부에서도 "예상보다 훨씬 뜨거운 참여 열기였다"는 반응이 나왔다.
이번 공모는 국민이 직접 사회 갈등 현안을 제안하고 해결 방향까지 논의하는 방식으로 진행됐다. 특히 올해 새롭게 구축된 온라인 플랫폼 '모두의 국민통합'이 예상 밖 호응을 얻었다는 분석이다. 약 1만1000명이 플랫폼을 방문했고, 이 가운데 2801건의 의견이 해당 플랫폼을 통해 접수됐다. 기존 정부 플랫폼인 '국민생각함'을 통한 제안도 1414건에 달했다.
통합위 관계자는 "단순히 불만을 적는 수준이 아니라 실제 경험과 감정, 구조적 문제의식까지 담긴 제안이 많았다"며 "국민들이 통합을 거창한 정치 구호가 아니라 일상 문제로 받아들이고 있다는 점이 인상적이었다"고 말했다.
이번 공모에서는 정치·이념 갈등이 가장 높은 비중을 차지했다. 전체의 21%인 873건이 해당 분야에 몰렸다. 이어 양극화(802건), 사회적 약자(770건), 세대 갈등(731건), 지역 갈등(546건), 젠더 갈등(493건) 순으로 나타났다.
특히 눈길을 끈 건 국민들이 털어놓은 생생한 개인 경험담이었다. 대구에 거주하는 40대 남성은 가족 내 정치 갈등 사례를 털어놓으며 "명절만 되면 정치 이야기 때문에 분위기가 얼어붙는다"고 호소했다. 그는 "문제는 서로 설득하려고만 하지 왜 그런 생각을 하는지 들으려 하지 않는 데 있다"며 "특정 유튜브 채널이나 방송만 반복적으로 소비하는 정보 환경도 갈등을 키우고 있다"고 지적했다.
대전에 거주하는 또 다른 40대 남성은 "정치 이야기를 하면 어느 순간 주변 사람들이 집단적으로 몰려와 공격하는 경험을 반복했다"고 토로했다. 그는 온라인 커뮤니티의 과도한 편가르기 문화를 비판하며 "정치는 원래 다양한 의견이 부딪히는 영역인데, 지금은 상대를 틀린 사람으로 몰아가는 분위기가 심각하다"고 말했다.
통합위 안팎에서는 정치 양극화가 단순한 이념 대립을 넘어 가족·친구 관계까지 흔드는 수준에 이르렀다는 진단도 나온다. 통합위 관계자는 "최근 접수된 사례들을 보면 '누가 옳은가'보다 '서로 말을 못 하게 됐다'는 고립감이 더 심각하게 드러난다"고 설명했다.
지역 갈등과 수도권 집중 문제에 대한 호소도 적지 않았다. 울산 출신의 30대 여성은 "예술 활동을 하려면 결국 서울로 갈 수밖에 없는 구조"라고 지적했다. 그는 "서울은 기회가 많지만 삶은 고단하고, 지방은 정착하고 싶어도 문화 생태계 자체가 부족하다"며 "지방에서도 예술가들이 안정적으로 활동할 수 있는 기반이 필요하다"고 제안했다.
세대 갈등 분야에서는 청년층의 불안감이 두드러졌다. 국민연금과 주거 문제를 언급한 한 10대 남성은 "청년 세대는 미래를 위해 계속 부담을 떠안는데 정작 그 혜택이 자신에게 돌아올지는 확신하지 못한다"고 적었다. 이어 "희생만 강요받는 구조가 아니라 청년 역시 현재의 시민으로 존중받는 정책 설계가 필요하다"고 강조했다.
젠더 갈등 사례 역시 현실적인 고민이 담겨 있었다. 공대와 산업체를 경험한 20대 여성은 "공식적인 차별보다 더 힘든 건 보이지 않는 네트워크 구조"라고 말했다. 그는 "정보와 기회가 비공식 관계 안에서 공유되는 문화가 여전히 존재한다"며 "여성과 남성을 집단으로 단정하기보다 각자의 경험을 이해하는 접근이 필요하다"고 밝혔다.
통합위는 이번 공모 결과가 단순한 통계 이상의 의미를 가진다고 보고 있다. 국민들이 거창한 담론보다 일상 속 갈등 해소를 더 절실하게 원하고 있다는 점이 확인됐기 때문이다.
위원회 관계자는 "예전에는 국민통합을 추상적 가치로 받아들이는 경우가 많았지만, 이제는 주거·고용·교육·가족관계 같은 현실 문제와 직결해 바라보는 흐름이 강해졌다"고 말했다. 이어 "특히 청년 세대는 공정성과 기회 문제를 매우 민감하게 인식하고 있었다"고 덧붙였다.
이석연 국민통합위원장도 "4215건의 제안은 단순한 숫자가 아니라 국민 한 사람 한 사람이 겪고 있는 갈등의 기록"이라며 "국민이 직접 의제를 만들고 해결 방향을 논의하는 과정 자체가 통합의 시작"이라고 강조했다.
통합위는 향후 국민 선호도 조사와 국민패널 토론 등을 거쳐 최종 의제를 선정할 예정이다. 이후 국민 대토론회를 통해 정책 과제로 구체화하고, 관계 부처와 협의를 거쳐 제도 개선과 법령 개정까지 추진한다는 계획이다.
위원회 내부에서는 이번 프로젝트를 일회성 행사로 끝내지 않겠다는 기류도 강하다. 통합위 관계자는 "갈등 문제는 어느 한 부처나 정책만으로 해결하기 어렵다"며 "앞으로도 국민들이 직접 참여하는 상시형 소통 구조를 확대해나갈 계획"이라고 밝혔다.
또 다른 관계자는 "이번 제안들을 분석해보면 국민들이 원하는 건 거창한 구호가 아니라 '내 이야기를 누군가 제대로 들어주는 사회'"라며 "통합은 결국 상대의 삶을 이해하려는 노력에서 시작된다는 점을 다시 확인했다"고 말했다.
