국회 입법조사처 발간 '제헌절 공휴일 재지정 필요성' 보고서"민주주의 근간 된 법치국가 모법을 제정한 날은 헌법수호 필요성 비춰볼 때 상징적 의미 매우 커, 국경일 위상 회복할 필요”"제헌절 공휴일 재지정 여론 충분히 수렴해 사회적 합의 도출 적극적 논의 필요 시점”