민주당 친명·친문계, 차기 당대표 공천 권한 두고 '힘 겨루기'

더불어민주당의 8·28전당대회 정세가 당대표 경선에 연이어 출마를 선언한 '97세대' 의원들과 유력한 당권주자로 꼽히는 이재명 의원이 대결구도를 그리고 있다.

민주당 전국대의원대회준비위원회(전준위)가 선거인단 구성 비율에서 일반 국민의 여론조사 비율을 높이는 데 공감대가 형성됐다고 밝힌 가운데 당 내에서는 공천권 등 당대표 권한 약화 여부를 두고 갈등이 이어지고 있다.

전용기 민주당 전준위 대변인은 1일 오전 전준위 비공개 회의 후 "지난 회차 회의에 이어 오늘도 추가적으로 숙의하는 과정을 거쳤다"며 "8·28전당대회 지도부 구성 방법 및 선출 과정에 대해 논의했다"고 전했다.

전 대변인은 "오늘도 결정된 바는 없다"며 "다양한 안건을 갖고 논의했고 아이디어를 모으는 상황"이라고 덧붙였다. 

전준위 회의에서는 기존 선거인단 구성 비율인 '대의원 45%, 권리당원 40%, 일반 국민 여론조사 10%, 일반 당원 여론조사 5%'에서 일반 국민 여론조사 비율을 높여야 한다는 데 의견이 모인 것으로 알려졌다.

전 대변인은 1일 "예비경선이든 본경선이든 국민 여론조사를 반영해 민심을 들어야 한다는 공감대가 많이 올라갔다"며 "(일반 국민 여론조사) 비율을 25~30% 정도로 가야 한다는 이야기도 있었으나 구체적으로 몇 %라고 말씀드리기는 어렵다"고 말했다.

전 대변인은 이어 최고위원 권한 강화 및 당대표 권한 약화 여부와 관련 "어느 정도 수정될 수는 있지만 완전히 당 대표의 권한을 빼앗는 것은 어렵다"고 설명했다.

현재 민주당 당헌·당규상 공천관리위원회 인사는 "최고위원회의 '심의'를 거쳐 당대표가 임명한다"고 명시돼 있다. 이에 전준위 회의에서 당대표 권한을 분산시키기 위해 "최고위원회의 '심의·의결'을 거쳐 당대표가 임명한다"로 바꿔야 한다는 목소리가 나온 것으로 알려졌다.

전 대변인은 "우리 당이 단일성 집단지도체제를 이룩한 이후 최고위원의 권한이 부족하다는 주장은 계속 이야기됐다"며 "다만 단일성 집단지도체제를 표방하면 순수집단지도체제의 내용을 가져오기는 어렵다"고 덧붙였다. "단일성 집단지도체제로 간다면 크게 바뀌는 것은 없고 (최고위원) 비율이나 인원 수 조정은 있을 수 있다"는 말이다.

'단일성 집단지도체제'란 현재 민주당이 채택한 체제로, 당대표와 최고위원을 분리해 뽑는 방식이다. '순수 집단지도체제'는 당대표 후보 중 1위가 대표직을 차지하고, 득표 순으로 최고위원을 결정하는 방식이다.

이를 두고 민주당 내에서는 공천권이 당대표에게 집중된 현 체제를 유지하려는 친명계와, 공천권을 구성원에게 분산하려는 친문계로 나뉘어 갈등하고 있다.

한편, 민주당 의원 14명은 1일 국회에서 기자회견을 열고 '순수 집단지도체제' 채택 시 당대표 권한 약화를 우려하며 "당대표의 손발을 묶고 이름만 남기겠다는 의도로 당 내 기득권과 공천의 유·불리에만 관심을 가지고 있다"고 반발했다.

이날 14명 민주당 의원의 기자회견문에는 7인회 소속 정성호·문진석 의원을 비롯해 김남국·한준호·강민정 의원 등 14명이 이름을 올렸다.

"전준위에서 최고위원의 권한을 강화하고 당대표의 힘을 빼는 방식의 논의가 이뤄지고 있다고 한다"고 경계한 친명계 의원들은 "지금 민주당은 개혁과 혁신을 주도하기 위한 강력한 리더십이 요구되는 시점"이라고 비판했다.

한준호 의원은 기자회견 후 '기자회견문에 올라간 이름 중 이 의원과 가까운 의원이 많다'는 지적에 "동의하기 조금 어렵다. 특정인 대상으로 전당대회 룰을 바꾸자는 것은 아니다"라고 선을 그었다. 

강민정 의원은 "그렇게 비춰지지 않도록 객관적으로 써 주는 것이 언론의 역할이라고 본다"며 "민주당에 이재명계 실체가 있는지 모르겠다"고 답했다.

한편 전 대변인은 "7월 초에는 룰 세팅이 기본적으로 끝나야 8월28일 전당대회를 하는 데 무리가 없을 것"이라며 "4일 전체회의에서 전당대회 룰 기본안을 의결할 것"이라고 예고했다.