이준석 "징계 처분 보류하겠다"… 권성동 "의결 즉시 직무정지" 격돌불복 땐 "의결" 통지 받은 날부터 10일 이내에 윤리위에 재심 청구임시 전대… 총선 공천권 없이 잔여 임기만 채우는 당대표 선출비대위… 대표 궐위시에 가능, 공천권 부여되지만 전당대회 혼란국민의힘, 당헌·당규 개정 땐… 이준석 돌아올 자리 없어질수도
  • ▲ '성상납 증거인멸 교사' 의혹을 받고 있는 이준석 국민의힘 대표가 지난 7일 오후 국회에서 열린 중앙윤리위원회에 출석하기 위해 걸어들어 오고 있다.ⓒ이종현 기자
    ▲ '성상납 증거인멸 교사' 의혹을 받고 있는 이준석 국민의힘 대표가 지난 7일 오후 국회에서 열린 중앙윤리위원회에 출석하기 위해 걸어들어 오고 있다.ⓒ이종현 기자
    이준석 국민의힘 대표가 8일 당 윤리위원회로부터 '당원권 정지 6개월' 처분을 받으면서 여권이 대선과 지방선거 승리 후에도 격랑으로 들어섰다.

    이 대표는 윤리위 결정을 받아들일 수 없다며 모든 수단을 동원하는 버티기에 들어갔고, 당 내 친윤(親尹)계 인사들은 새 지도부 구성을 염두에 두며 수싸움이 치열해지고 있다. 당헌·당규 해석도 분분해 당분간 이 대표 징계를 두고 내홍에 휩싸이는 등 후폭풍이 불어 닥칠 전망이다.

    이준석 "징계 보류" 당규 해석에… 권성동 "즉시 효력" 반박

    이 대표는 이날 KBS라디오 '최경영의 최강시사'에 출연해 "윤리위 규정을 보면 윤리위 징계 결과에 징계 처분권이 당대표에게 있다"며 "(징계를) 납득할 만한 상황이 아니라면 징계 처분을 보류할 생각"이라고 말했다.

    "가처분이라든지 재심이라든지 이런 상황들을 판단해 모든 조치를 하겠다. (사퇴는) 고려하고 있지 않다"고 잘라 말한 이 대표는 "수사 절차가 시작되지도 않은 상황 속에서 6개월 당원권 정지라는 중징계가 내려졌다는 것은 아무래도 윤리위의 형평에 대해 이의를 제기할 수밖에 없는 상황"이라고 덧붙였다.

    그러나 권성동 국민의힘 원내대표는 이 대표의 '징계 처분 보류' 주장에 즉각 반박했다. 이날 국회에서 열린 당 원내대책회의 후 기자들과 만난 권 원내대표는 "(윤리위) 징계 의결 즉시 효력이 발생해 당대표의 권한이 정지됐고, 그 권한은 원내대표가 직무대행하는 것으로 해석한다"고 말했다.

    이 대표는 징계 처분 효력 발생 시점을 당대표의 징계 처분권 행사 시점이라고 보고, 권 원내대표는 윤리위원장의 의결 시점으로 해석한 것이다. 

    국민의힘 당규 윤리위 규정 23조에 따르면, 윤리위 징계 의결에 따른 처분은 당대표 또는 그 위임을 받은 주요 당직자가 행한다. 당대표를 대상으로 징계를 의결했던 전례가 없다는 점에서 한 차례 혼선이 발생했다.

    그러나 당규 5조에 따르면, 윤리위는 당대표가 최고위의 의결을 거쳐 임명하는 당 내외 인사 9인 이내의 위원으로 구성하며, 위원장 1인 등도 최고위에 의결을 거쳐 당대표가 임명한다.

    당헌·당규 및 정당 관계 법규에 관한 사항을 분장하는 당 기획조정국도 이런 점을 들어 당대표가 임명한 윤리위가 이 대표의 징계를 의결한 시점부터 당원권 정지 징계 효력이 발생한 것으로 해석했고, 권 원내대표에게 이를 보고한 것이다.

    국민의힘 사무처 관계자는 뉴데일리와 통화에서 "당헌 23조에 따라 당헌·당규의 유권해석은 상임전국위원회의 규정이지만, 매번 상전위를 열 수 없어 당규 5조에 기조국 업무분장으로 돼있다"며 "당대표가 나름 해석했지만, 기조국 결정이 당 오피셜(공식)인 것"이라고 말했다.

    권 원내대표는 이 대표가 윤리위 징계 불복 의사를 보이자 최고위원들을 소집해 교통정리에 나섰다.

    이날 국회에서 최고위원들과 비공개로 만난 권 원내대표는 브리핑을 통해 "제가 당 윤리위는 국가로 얘기하면 사법부에 해당하기 때문에 그 결정을 수용해야 하고, 우리가 당 지도부이기에 이런 혼란을 조기에 수습하고 당을 안정화하는 데 모두가 힘을 합해야 한다는 의견을 최고위원들에게 말했다"며 "일부는 적극 찬성했고, 나머지도 제 의견에 반대 의사를 표시한 것은 없다"고 전했다.

    권 원내대표는 이어 "이준석 대표의 징계가 이미 효력이 발생해 내주 월요일 최고위는 당대표직무대행인 제가 주재한다"며 "윤리위 (징계) 결정에 대해 윤리위원장 명의로 징계 대상자에게 통지해왔다. 그것이 우리 당 관행으로, 문제가 없다"고 덧붙였다.

    자유한국당(국민의힘 전신) 대표를 지낸 홍준표 대구시장도 이날 페이스북에 "누구도 자기 자신의 문제에 대해서는 심판관이 될 수 없다"며 "자신의 징계문제를 대표가 스스로 보류하는 것은 대표 권한도 아니고 그렇게 해서도 안 된다"고 지적했다.

    이 대표 측에 따르면, 이 대표는 이날 오후 서울 모처에서 측근들과 만나 윤리위 재심을 비롯해 법원에 징계효력정지가처분신청을 내는 등 여러 방안을 고민하고 있다.

    당 윤리위 규정 26조에 따르면, 징계를 받은 자가 불복이 있을 때는 의결 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 윤리위에 재심 청구를 할 수 있다. 윤리위는 특별한 사유가 없는 경우 재심 청구 날로부터 30일 이내에 의결해야 한다.

    윤리위가 성 상납 증거인멸교사 의혹을 직접 심의하지 않았지만, 당원권 정지 6개월이라는 중징계를 내린 만큼 윤리위 결정에 불복하면 당 안팎으로부터 사퇴 압박을 받을 것으로 보인다.

    임시 전대, 비대위 전환 등 시나리오… 이준석, 당대표 복귀 못할 수도

    초유의 당대표 공백에 따라 이 대표와 각을 세워온 친윤계를 중심으로 당권경쟁에 돌입할 것이라는 관측도 제기된다. 임시 전당대회, 비상대책위원회 체제 전환 등 차기 지도체제 정비를 위한 여러 시나리오가 거론된다.

    양측은 관련 당헌·당규를 이해관계에 따라 서로에게 유리하게 해석하는 상황이다. 이에 따라 국민의힘 내부에서는 이 대표가 당원권 정지가 풀리는 6개월 뒤 당대표로 복귀할 수 없도록 당헌·당규를 명확하게 개정하는 방안도 논의되는 것으로 알려졌다.

    권 원내대표는 당장 오는 11일 오후 3시 국회 본관 예산결산위원회의장에서 의원총회를 개최하겠다고 공지했다. 안건은 주요 현안 논의로 이 대표 징계로 인한 지도체제 재정비를 다루겠다는 것이다.

    권 원내대표는 이날 국회에서 "당이 흔들림 없이 국민을 향해 나아가고 윤석열정부의 성공을 뒷받침하도록 최선을 다하겠다"며 "혼란과 갈등이 조기에 수습되도록 하겠다"고 조속한 행보를 예고했다.

    한 친윤계 재선의원도 통화에서 "6개월 뒤 이준석 대표가 돌아와도 당원권만 회복하는 것이지 모든 (문제가) 다 정상으로 오는 것은 아니다"라며 "윤석열정부 초기에 당이 굉장히 중요한 시기인데 뭔가 새로운 분위기가 조성되지 않겠느냐"고 말했다.

    반면 비윤계 인사는 "윤리위가 징계 결정을 내렸다고 해서 당 내분이 봉합되는 것이 아니고 새로운 단계로 들어가는 것"이라며 "더 큰 혼란과 위기로 빠져들게 되는데 윤리위가 무책임한 결정을 했다"고 비판했다.

    윤리위는 전날 오후 7시부터 약 8시간 동안 마라톤회의 끝에 성 상납 증거인멸교사 의혹으로 이 대표가 품위 유지 의무를 위반했다며 당원권 정지 6개월이라는 중징계를 내렸다. 측근 김철근 당대표정무실장은 당원권 정지 2년 처분을 받았다.

    이양희 국민의힘 윤리위원장은 징계 사유로 "이준석 대표는 윤리위 규칙 4조 1항에 따라 당원으로서의 예의를 지키고 사리에 맞게 행동해야 하며 당의 명예 실추나 국민정서와 동떨어진 언행을 해서는 안 된다"고 밝혔다.