박원순의 좌파 '이념-모금-배분-투쟁' 4각 체제

역사문제연구소, 참여연대, 시민사회단체연대회의. 이들 단체의 공통점은 무엇일까?

답은 ‘박원순 패밀리’다.

박헌영 아들과 함께 이사장까지 맡았던 '역사문제연구소'

1986년 2월 21일 역사문제연구소는 '역사인식의 심화와 대중화를 통해 한국사회의 민주화에 기여한다'는 취지를 내세워 서울 종로구 내수동 4번지 옥빌딩 402호에 문을 열었다. 박원순 변호사(이하 박원순 후보)는 연구소 초대 이사장을 맡았다. 당시 미국에 교환교수로 가 있던 정석종 영남대 사학과 교수가 소장을, 민족문제연구소로 유명한 임헌영(본명 임준열) 씨가 부소장을, 정석종, 임헌영, 이호웅, 김성동, 원경, 천희상, 박원순 등이 운영위원을 맡았다.

이때 박 후보와 함께 역사문제연구소 설립을 도운 사람이 '원경'이라는 말이 돈다. '원경'은 출가인이다. 본명은 박병삼. 1941년 박헌영과 둘째 부인 정 씨 사이에서 태어났다. 어릴 적 부모와 생이별한 뒤 김삼룡 등 남로당원, 빨치산의 손에 자라다 나중에 출가했다. 현재 경기도 모 사찰 주지로 있다.

그는 박 후보를 이어 1991년 2월부터 1992년 1월까지 역사문제연구소 2대 이사장을 맡았다. 지금은 본명으로 고문과 이사직을 동시에 맡고 있다.

이렇게 만들어진 역사문제연구소는 ‘우리나라는 좌파 독립운동가를 제대로 평가하지 못하고 있다’며 김단야, 박헌영, 여운형 등에게 이른바 ‘좌파 독립운동가' 서훈을 주장하는 등 오로지 대한민국의 정통성을 헐띁는 연구에만 몰두해왔다. 역사문제연구소는 '이정 박헌영 전집' 출간에도 큰 도움을 보탠 것으로 알려져 있다.

우파 진영에서는 역사문제연구소를 '우리 사회 종북좌파의 뿌리이자 현대사 왜곡의 주범'이라고 비판한다. 그도 그럴 것이 현재 연구위원으로 위촉된 이들 중 '종북적'이거나 '좌파적' 행태를 가진 이들이 많기 때문이다. 실제로 강정구 前동국대 교수, 이종석 前통일부 장관, 조희연 성공회대 교수, 한홍구 성공회대 교수 등 '좌파 명망가'들은 물론, 최근 광주·전남 지역의 기무사 요원들이 구속된 '민간인 사찰사건'의 주인공, 조선대 기광서 교수의 이름도 보인다.

반면 역사문제연구소는 그동안 '학술활동을 주로 해왔다'고 밝힌다. 하지만 그들이 펴낸 책을 보면 그 '학술활동'이 무엇을 중심으로 접근하는 지 엿볼 수 있다. 지금까지 펴낸 전문학술서적에는 '한국근현대 연구입문' '해방3년사 연구입문', '한국의 '근대'와 '근대성' 비판', '1950년대 남북한의 선택과 굴절', '전통과 서구의 충돌' 등이 있고 자료집으로는 '동학농민전쟁 연구자료집'과 '일제하 사회운동인명색인집'등이 있다.

일반 판매용으로 만든 책에는 '한국현대사의 라이벌', '인물로 보는 친일파 역사', '화해와 반성을 위한 동아시아 역사인식', '사진과 그림으로 보는 한국의 역사',  '사진과 그림으로 보는 북한현대사', '사진과 그림으로 보는 한국현대사', '20세기 한국사' 시리즈 등이 있다. 이렇듯 역사문제연구소는 동학운동과 광복 전후 독립운동 중 좌파 인사들 연구에 몰두했다. 박 후보는 이런 연구자들과 교류를 맺으며 비슷한 사고방식을 갖고 지냈던 것으로 알려져 있다.

실제로 박 후보는 연구소 활동을 한 이후 '역사를 바로 세워야 민족이 산다', '야만시대의 기록'과 같은 책을 펴냈다. 박 후보는 자신의 책 '역사를 바로 세워야 민족이 산다'에서 “해방과 동시에 당연히 처단되었어야 할 친일부역자들이 오히려 새로운 해방조국의 권력을 장악하고 그 아래에서 독립 운동가들이 일제 때와 마찬가지로 시련과 고난을 당해야 했던 것이 바로 웃지 못 할 우리 과거의 솔직한 모습이었다”고 주장하기도 했다.

연구소  박 후보는 1990년대 초 새로운 단체를 만들겠다고 나선다. 바로 참여연대다.

우리 사회의 ‘수퍼 갑’ 참여연대와 박 후보

1994년 10월 ‘참여민주사회와 인권을 위한 시민연대’라는 단체가 문을 열었다. 간사 10여 명, 회원은 200여 명이었다. 이후 이 단체는 15년 사이 대학교수·변호사·회계사 등 전문가 200여명, 자원봉사자 300여명, 상근활동가 55명, 회원 1만여 명의 '거대 단체’로 성장했다.

‘참여연대’ 설립을 주도한 것도 박원순 후보로 알려져 있다. 이때 박 후보와 함께 참여연대에서 활동하던 이들이 486세대 운동권 출신인 김기식 시민사회단체연대회의 운영위원장, 김민영 사무처장 박원석, 이태호 참여연대 협동사무처장 등이다. 이 중 김민영 사무처장과 이태호 협동사무처장은 서울대 주사파 계열인 ‘관악자주파’ 동기로 알려져 있다.

‘참여연대’의 활동상은 더 이상 설명이 필요없을 정도다. 좌파 단체들과 연계해 '국보법폐지국민연대’, 2004년 '탄핵무효 부패정치청산을 위한 범국민운동’, '이라크파병반대 비상국민행동’, 2005년 '평택미군기지확장저지 범국민대책위’(평택범대위), 2006년 '한미FTA저지범국민운동(FTA범국본), 2008년 ‘광우병 국민대책회의’ 등을 만들어 활동했다. 최근에는 제주해군기지 반대 불법점거에 깊숙이 개입했고, 한진중공업에 개입한 ‘희망버스 시위대’에도 ‘옵저버’ 형식으로 참여했다.

시위뿐만이 아니다. 참여연대는 기업지배구조개선 운동을 벌이는 한편 국내 재벌그룹의 소유구조 등을 비판하는 보고서도 발간했다. 이 보고서가 나올 즈음 국내 대기업을 대상으로 ‘후원의 밤’ 초청장을 돌려 논란을 빚기도 했다.

이보다 더 한 부분은 ‘정치 참여’, 더 정확하게는 ‘권력 참여’다. 이 ‘참여’는 2000년대부터 본격적으로 시작됐다. 유석춘 연세대 교수 등이 펴낸 ‘참여연대 보고서’에 따르면 2006년까지 참여연대의 전·현직 임원중에서 직업이 확인된 416명 중 150명(36.1%)이 청와대와 정부 고위직, 산하 위원회 등 313개 직위에 진출했다고 한다.

보고서는 노무현 정부에서 참여연대 임원들이 158개 공직에 진출, 청와대 직속기관부터 행정부처 산하기관까지 중요 핵심 요직에 포진되어 있다고 지적했다. 김영삼 정부 시절 22개, 김대중 정부 시절 113개 공직에 ‘참여’한 것과도 비교되는 수치다.

그 중 눈에 띠는 사람만 찾아봐도 한명숙 前국무총리, 이재정 前통일부장관, 윤덕홍 前교육부총리, 김성재·김명곤 前문화부장관, 김대환 前노동부장관, 의문사 진상규명위원회 위원장을 지낸 한상범 동국대 명예교수가 나온다.

유석춘 교수 등은 보고서를 통해 참여연대를 ‘학벌주의 집단’이라고 비판하기도 했다. 531명의 임원 중 출신 대학이 확인된 309명 중에서 서울대가 152명(49.2%), 고려대 31명(10.0%), 연세대 25명(8.1%)으로 나타났기 때문이다. 특히 서울대·고대·연대·성대·이대 등 소위 ‘상위 5개 대학’ 출신자들이 309명 중 74.1%, 전체 임원 531명 가운데 43.1%을 차지하고 있었던 것이다.

“참여연대 시절 아름다운 재단은 상상도 안 했다”

박 후보는 이런 참여연대에서 1996년부터 2001년까지 사무처장으로 일했다. 박 후보는 사무처장으로 일하면서 새로운 단체를 만들겠다는 결심을 한다. 바로 아름다운 재단과 아름다운 가게, 희망제작소다.

박 후보는 “내가 변호사할 때는 시민단체 활동을 할지 상상도 못했다. 참여연대 활동을 할 때는 아름다운 재단을 만들지 몰랐다”고 수 차례 말했다. 하지만 지난 16일 <동아일보>는 “박 후보가 참여연대 시절부터 아름다운 재단 설립을 계획했다”고 보도했다.

<동아일보>가 입수했다는 참여연대의 ‘1999년 사업보고 및 2000년 사업계획서’에는 2000년 주요 사업계획으로 ‘아름다운 재단 설립’이 나와 있다. 이 계획서에는 2월에 컨설팅본부와 사무국 인원구성 등 조직구성을 하고 3, 4월에 각종 홍보물과 매체활용, 강연·교육을 통한 홍보 등 분위기 조성을 한다는 일정까지 들어 있다. 실제 아름다운재단은 <동아일보>가 밝힌 보고서 내용대로 2000년 출범했다.

당시 참여연대 사무처장이던 박 후보는 2002년부터 참여연대 상임집행위원장과 아름다운재단 상임이사를 맡았다. 아름다운재단은 설립 이후 지금까지 참여연대의 각종 활동과 사업에 기금을 지원하는 등 두 단체는 긴밀한 관계를 유지해오고 있다.

‘아름다운’ 재단, 누구를 도왔을까

박 후보는 2000년 '아름다운재단’(이사장 박상증 참여연대 공동대표)을 설립한 이후 총괄 상임이사로 활동했다. 재단이 2000년부터 10년 동안 모은 기부금은 928억300만 원이다.

아름다운 재단은 표면적으로는 긴급구호, 아동·청소년, 장애, 여성, 교육, 노인, 문화, 공익일반 등의 사업을 지원한다고 밝히고 있다. 하지만 2000년 이후 2010년까지의 사업보고서를 살펴보면 ‘공익일반 사업(현재는 공익과 대안 부문)’ 지원금 중 일부를 국보법폐지, 이라크 파병반대, 평택미군기지 이전 반대, 한미FTA저지, 광우병 촛불시위 등에 참여한 민가협, 문화연대, 녹색연합, 참여연대, 주한미군범죄근절운동본부, 인권운동사랑방 등에 지원했다.

2002년 12월 여중생 추모 촛불시위 때는 1,483만 원을 모금해 1,450여만 원을 ‘지원단체’에 보냈다. 이 돈을 받은 단체는 당시 ‘촛불시위’를 주도한 ‘여중생추모 범국민대책위’였다. ‘불공정한 한미 SOFA협정 개정에 힘쓰라’는 게 지원이유였다고 한다.

이 외에도 동성애자인권연대, 서울외국인노동자센터, 외국인노동자 인권을 위한 모임, 평화시민연대, 인천외국인노동자센터 등도 아름다운 재단의 기금을 얻었다. 이렇게 단체를 직접 지원하는 것 외에 ‘직업운동가’를 위한 '재충전 지원' '육아보육지원' '유학비 지원'도 있다. 아름다운 재단은 이 같은 ‘공익 일반’ 명목으로 2010년에만 총사업비(66억8000만원) 중 28.3%(18억9000만원)를 썼다.

하지만 아름다운 재단이 앞으로 쓸 돈은 더 많다. 기부금이 적지 않아서다. 2000년부터 대기업 등으로부터 받은 기부금의 총액은 약 928억 원이다. 2003년 아름다운 재단의 모금액은 112억8,500여만 원에 달한다. 2004년 84억5,800여만 원, 2005년 86억6,649만 원, 2006년 108억 원, 2007년 138억 원, 2008년에는 129억 원을 모금했다. 

기부를 한 기업들도 만만치 않다. 2006년 사업보고서를 보면 ‘지정기탁기금’을 맡긴 대기업으로 현대차 그룹, 삼성그룹, 아우디, 신한은행, KB은행, 우리은행, 네이버, KTF, 도요타, 론스타, 메가스터디, 현대모비스, 로레알, EG, LG생활건강, 대웅제약, SK텔레콤, 현대중공업, 교보생명이 있다. 한국전력공사, 한국수출입은행, 영화진흥위원회, 한국토지공사 등 공기업들도 거액을 기부했다.

이렇게 쌓은 ‘적립기금’ 규모는 자그마치 453억 9,700여만 원(2010년 말 기준)이다. 보유하고 있는 상장 주식만 123억 원 어치다. 이렇게 충분한 ‘총알’을 가진 재단은 기부금 외에도 주식 배당금과 이자로 2007년 14억 원, 2008년에는 15억 6천만 원이 넘는 수익을 올리고 있다.

물론 아름다운 재단 측은 ‘공신력 있는 시민사회단체의 추천을 받아 투명한 선정과정을 거쳐 지원한다’고 밝히고 있다. 문제는 ‘공신력 있는 시민사회단체’가 ‘시민사회단체연대회의’와 같은 좌파 진영의 ‘허브(Hub)’라는 점이다.

‘시민사회단체연대회의’, ‘아름다운 가문’이었나

시민사회단체연대회의(이하 연대회의)는 2001년 2월 생긴 단체지만 이명박 정부가 출범하기 전까지는 크게 눈에 띠지 않던 곳이었다. 하지만 최근 웬만한 ‘사건’ 뒤에는 이 단체가 나타난다. 제주해군기지 부지 불법점거 활동 때도, 부산 한진중공업 습격 시위 때도 연대회의는 공지메일을 배포하고 서명운동을 받는 등 바쁘게 움직였다.

이태호 참여연대 사무처장과 이구경숙 한국여성단체연합 사무처장이 연대회의의 실질적인 책임자인 공동운영위원장을 맡고 있다는 걸 알면 이 같은 ‘영향력’이 이해가 된다. 박 후보는 이처럼 ‘참여연대’ 출신이 활동하는 단체를 ‘아름다운 가문’이라고 부르기도 한다고.

아무튼 연대회의의 역할 중 이런 ‘소식 전파’보다 더 눈에 띠는 사업이 있다. 바로 ‘배분사업’이다. ‘아름다운 재단’도 연대회의의 배분사업에 참여하고 있다. 연대회의는 아름다운 재단이 배분사업을 벌일 때마다 관계 단체들에 ‘모집공고’를 보낸다. 이렇게 자금을 지원받는 단체는 약 300여 개.

연대회의의 전체 회원단체 명단은 확인할 수 없었지만 운영위원회에 참여하는 단체로 건강사회를 위한 치과의사회, 녹색교통운동, 녹색연합, 대한YWCA연합, 한국YMCA전국연맹, 문화연대, 민주언론운동시민연합, 생태지평, 우리민족서로돕기운동, 참교육학부모회, 참여불교재가연대, 참여연대, 한국여성단체연합, 한국여성민우회, 한국여성의 전화, 한국CLC, 함께하는 시민행동, 환경운동연합, 환경정의, 흥사단, KYC 등이 나타났다.

SK에너지가 ‘배분’한 노트북 160대를 받은 단체 명단을 살펴보자 윤곽이 보이기 시작했다. KYC, 경실련, 참여연대, 여성민우회, YMCA, YWCA, 녹색연합, 여성노동자회, 여성인권지원센터, 환경운동연합, 외국인노동자지원센터의 지역 조직들이 대부분이었다.

아름다운 재단 “우리는 좌파 자금줄 아니다”

이런 연대회의의 ‘배분’에는 아름다운 재단만 아니라 ‘네이버’와 5.18기념재단, 여성재단도 함께 하고 있었다. 그 중 ‘네이버’는 ‘해피빈재단’을 통해 연대회의를 지원하고 있다.

지난 10월 3일 <중앙일보>는 무소속 강용석 의원의 주장을 인용해 ‘네이버를 운영하는 NHN이 아름다운재단에 133억 원을 기부했다’고 보도했다.

강 의원이 주장하는 금액이 정확한지는 확인하기 어렵다. 하지만 아름다운 재단과 NHN 측은 소개 자료에서 “2005년 7월 ‘해피빈 재단’을 설립한 뒤 매년 10억 원 이상을 ‘배분사업’에 사용하고 있다”고 밝혔다. 네이버의 ‘해피빈 재단’ 소개 홈페이지에도 “지금까지의 총 기부금은 273억 6,900여만 원이며 그 중 ‘더 나은 세상’에 21%, ‘피플 앤 피플’에 17%의 기금을 사용했다”고 나온다.

이 외에 5.18기념재단, 여성재단 등도 연대회의를 통해 좌파 단체들과 관련 행사에 대한 후원과 배분사업에 참여하고 있다. 배분에 선정된 좌파 단체들이 그 돈으로 어떤 일을 벌이는지는 알 수가 없는 상황이다.
 
한편 이런 지적에 아름다운 재단은 “우리는 좌파 자금줄이 아니다”는 설명자료를 내기도 했다. 20일 아름다운 재단 측은 설명자료를 통해 “한나라당 등이 주장하는 ‘좌파단체’가 어떠한 단체인지 합리적인 근거를 찾을 수 없다”고 주장했다.

재단 측은 “경찰청이 불법시위단체로 지목한 단체는 1,842개 단체로 현재 활동 중인 시민사회단체를 거의 전부 포함하고 있으며, 이러한 불법시위단체 지정은 사회각계에서 여전히 논란이 되고 있다”며 “국가인권위원회 및 법원 판결에서도 이들 단체가 모두 불법시위 주동단체로 볼 수 없으며, 이를 이유로 한 정부의 보조금 지원중단은 위법하다는 판결을 내린 바 있다”고 주장했다.

재단 측은 “아름다운 재단이 마치 ‘좌파단체의 자금줄’ 역할을 한 것처럼 표현하고 있으나 실제 재단은 단체의 운영비나 인건비를 지원하지 않는다. ‘도시텃밭가꾸기’, ‘마을기업만들기’, ‘토종씨앗지키기’, ‘마을도서관 도서지원’ 등 엄격하게 선정된 공익사업 및 프로젝트 비용만 지원하고 있다”고 주장했다.

하지만 아름다운 재단이 주로 참여연대로부터 비판받던 대기업으로부터 많은 돈을 기부받았고, 그 기부금 배분의 대상인 연대회의 운영위원장이 참여연대 사무처장이라는 사실은 설명하지 않았다.

게다가 박 후보가 ‘참여연대와 아름다운 재단은 아무 관계가 없다’고 말했던 게 ‘거짓’으로 드러났다. 때문에 지금은 '박 후보가 참여연대 이후 아름다운 가게를 만든 것은 세력 확장을 위한 것' ‘참여연대와 아름다운 재단, 연대회의가 삼각편대로 좌파 진영을 지원하는 것’이라는 주장이 더욱 설득력을 얻고 있다.