21명 위원 중 14명, 대통령·국회 등이 지명·추천… 정권 바뀌어도 교육위가 교육 주도'소급' 빠진 손실보상법도 본회의 통과… 野 "소급적용 빠진 손상보상법은 가짜" 반발
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우한코로나(코로나19) 관련 정부 행정조치로 인한 소상공인의 손실을 보상하는 '손실보상법'이 논란 끝에 1일 국회 본회의를 통과했다. 정치적 편향성 우려가 크다고 지적되는 국가교육위원회법안도 국회에서 처리됐다.여야는 이날 오후 국회 본회의를 열고 '소급적용' 조항이 빠진 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 개정안, 이른바 손실보상법을 재석 248명 중 찬성 158명, 반대 84명, 기권 6명으로 의결했다.손실보상법은 영업제한·영업금지 등 코로나 관련 정부의 행정명령으로 피해를 입은 소상공인·자영업자의 손실을 정부가 보상하자는 것이 골자다.문제는 국회가 제출한 기존 손실보상법에는 '법 시행 전에 발생한 손실도 소급해 보상할 수 있다'는 '소급적용 조항'이 담겼으나, 정부의 반대로 이 조항이 빠졌다는 점이다. 대신 법 시행 전에 발생한 손실은 '피해 지원' 형식으로 한다는 내용이 담겼다.보상은 적법한 정부의 행위로 발생한 피해 비용 등을 추계해 지급하는 반면, 지원금은 정부가 일률적으로 산정 가능하다.이에 국민의힘·정의당 등 야당은 '소급적용이 빠진 손실보상법은 가짜'라며 정부·여당의 손실보상법 처리에 반대했다.더불어민주당은 그러나 본회의 하루 전날인 6월30일 국회 법제사법위원회를 단독으로 열어 손실보상법을 처리했고, 1일 본회의에서도 이 법안을 안건으로 올려 통과시켰다.산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 민주당 의원들은 기획재정부 등 정부의 반대 전에는 소급적용이 담긴 손실보상법에 찬성을 표했다.이날 본회의에서는 정치적 편향성 논란을 부른 국가교육위원회 설치 및 운영에 관한 법률(국가교육위원회법)도 통과됐다. 재석 261명 중 165명이 찬성, 반대는 91명, 기권 5명이었다. 국가교육위는 국가의 중·장기 교육정책을 결정하는 대통령 직속기구로, 문재인 대통령이 공약으로 내세운 바 있다.법안에 따르면, 국가교육위 위원은 총 21명이다. 대통령 지명 5명, 국회 추천 9명, 교육부차관 1명, 교육감협의체 대표 1명, 교원단체 추천 2명, 한국대학교육협의회 추천 1명, 한국전문대학교육협의회 추천 1명, 시·도지사협의체 추천 1명이다.21명 중 14명을 대통령·국회 등이 지명 및 추천하는 것이어서 국가교육위가 정치권에 휘둘릴 수 있다는 우려가 있었다. 국가교육위법은 공포 후 1년이 지나 시행하며, 문 정부 이후인 내년 7월 이후에 출범할 전망이다.여야는 또 이날 도쿄올림픽조직위원회의 행태를 규탄하는 결의문을 재석 250명, 찬성 248명, 기권 2명으로 의결했다.여야는 결의안을 통해 "도쿄올림픽조직위원회가 공식 홈페이지 내 성화 봉송 루트 지도에 독도를 자국 영토처럼 표기한 것에 대해 규탄한다"며 "이를 즉시 삭제할 것을 엄중히 요구한다"고 밝혔다.