•  일본의 차기 총선에서 '태풍의 눈'으로 부상한 '일본유신회'가 출범 준비를 마쳤다.
    일본에서 가장 잘 나가는 정치인인 하시모토 도루(橋下徹) 오사카(大阪) 시장이 이끄는 '오사카유신회'는 '일본유신회'로 이름을 바꿔 12일 공식 출범한다. 지방 정당에서 일약 전국 정당으로 발돋움하는 것이다.

    일본유신회에는 7명의 현역 의원이 참여한다. 마쓰노 요리히사(松野賴久) 중의원 의원(전 관방 부장관) 등 민주당 의원 3명을 포함해 자민당, 다함께당 등에서 모두 7명의 중의원과 참의원 의원이 입당하기로 했다.

    일본유신회는 전국 정당으로는 이례적으로 당 본부를 오사카에 두기로 했다.

    당 대표에는 하시모토 시장이 취임하며, 간사장은 마쓰이 이치로(松井一郞) 오사카부(大阪府) 지사, 정조회장은 아사다 히토시(淺田均) 오사카부 의회 의장이 각각 맡기로 했다.

    하시모토 시장과 마쓰이 간사장은 차기 총선에 출마하지 않기로 했다. 당의 '투 톱'이 지방자치단체장의 신분으로 중앙 정치무대에서 활동하는 의원들을 이끄는 이색 시스템이다.

    일본유신회는 전국 47개 도도부현(都道府縣)에 모두 지방 조직을 두고 차기 총선에 350∼400명을 공천하기로 했다. 당 대표인 하시모토는 중의원 (480석) 과반 의석을 목표로 하겠다고 선언했다.

    언론의 최근 여론조사를 보면 일본유신회는 지지율이 자민당에 이어 2위 또는 자민당·민주당에 이어 3위를 달리고 있다. 정당 지지율이 의석수로 연결된다면 중의원에서 제 2당 또는 3당이 될수 있다는 얘기이다.

    현재 판세로는 자민당이 가장 앞서고 있으나 중의원 과반을 차지하기는 어려울 것으로 보인다. 따라서 일본유신회가 선전해 자민당 민주당에 이어 제 3당이 될 경우 연립정권 구성이나 각종 법안에서 '캐스팅보트'를 행사할 수 있다.

    일본유신회는 중앙정치에서 강력한 영향력을 바탕으로 오사카부가 수도인 도쿄도와 같은 기능과 권한을 갖는 오사카도(大阪都) 구상을 실현하고 정책 공약인 '유신8책(維新八策)'을 실현해 일본의 정치와 사회를 뿌리부터 개혁하기로 했다.

    유신8책에는 보수우익 성향인 하시모토의 생각이 그대로 담겨있다. 안전보장 분야에서는 영토 수호를 위한 군사력 강화에 의욕을 보였다.

    또 전쟁 포기와 교전권 금지를 규정한 평화헌법(헌법 9조)의 개정을 쉽게 하기 위해 헌법개정 발의 요건을 의원 정수의 3분의 2에서, 2분의 1로 완화하기로 했다.

    정치 개혁을 위해 '옥상옥'으로 지적되는 참의원(상원) 폐지를 검토하는 한편 집권당 의원과 당원 의견만 반영되는 현재의 총리 선출 방식을 바꿔 국민의 의사를 반영할 수 있도록 '총리 공선제'도 도입하기로 했다.

    중의원의 정수는 현재의 480석에서 240석으로 절반 줄이고, 국회의원 세비와 정당 교부금을 30% 삭감하기로 했다. 총리가 중앙부처의 차관이나 국장급에 민간인을 임용할 수 있도록 하기로 했다.

    경제 활성화를 위해 다자간 자유무역협정(FTA)인 환태평양경제동반자협정에 참여하고, 장기적으로 원전 없이도 생활할 수 있는 탈(脫)원전 제체를 구축하기로 했다. 교육을 정치가 주도하고 지방자치단체장의 영향력을 높이기 위해 교육위원회 제도도 폐지하기로 했다.

    하지만 일본유신회가 공약을 실현할 수 있을지는 미지수이다. 내세운 공약이 대부분 이상에 치우치거나 과격해 실현 가능성이 의문시 된다.

    중앙 정치무대에서의 영향력 강화를 위해 총선에서 많은 의원을 당선시켜야 하지만 현역 의원의 참여가 미미한데다 선거 기반이나 자금력이 약해 하시모토의 '원맨쇼' 만으로 충분한 성과를 낼 수 있을지 불투명하다.

    당 대표와 간사장이 중앙 정치무대인 도쿄에서 멀리 떨어진 오사카의 자치단체장으로 근무하면서 전국 정당을 이끄는 것은 무리라는 지적도 나오고 있다.

    요미우리신문은 일본유신회가 내세운 공약의 실현성은 물론 지방자치단체장 신분으로 국회의원을 원격 조정해 국정에 참여한다는 것이 가능한 것이냐고 의문을 제기했다.