국회의원 299명 전원 의견수렴… '선거제 개편' 단일안 채택키로

국회가 선거제 개편안 논의를 위한 전원위원회를 오는 30일 구성하고 즉시 논의에 착수하기로 했다. 전원위 의장은 김영주 국회부의장이 맡는다.

전원위는 국회의원 299명 전원이 참여해 난상토론을 벌이는 절차로, 2004년 이라크 파병 연장 동의안 이후 19년 만에 처음 열리게 됐다.

김진표 국회의장은 23일 오후 열린 국회 본회의에서 "국회 전원위 관련 국회의장으로서 입장을 말씀드리겠다"며 "저는 민주당과 국민의힘, 양당 교섭단체 원내대표와 회동을 갖고 국회 정개특위가 제안한 선거제도 개편안을 심의하기 위해 3월30일 본회의에서 국회 전원위원회를 구성하기로 합의했다"고 밝혔다.

이어 김 의장은 "전원위를 통해 국회의원 299명 전원의 의견을 수렴해 법정시한인 4월 중에 여야 합의로 단일한 수정안을 처리하기로 했다"며 "전원위 의장을 맡게 될 김영주 국회부의장은 30일 본회의에서 전원위가 구성된 직후부터 즉시 가동될 수 있도록 양 교섭단체 간사들과 미리 협의하여 발언자, 의제, 질의·토론방식 등 운영에 관한 사항들을 준비해 주시기 바란다"고 당부했다.

김 의장은 또 "어제 국회 정치개혁특별위원회(정개특위)에서 어려운 여건에도 불구하고 선거제도 개편에 관한 복수의 개편안을 담은 결의안을 의결해 주신 데 대해 깊이 감사 드린다"며 "승자독식에 따른 갈등과 분열의 정치를 뛰어넘어 대화와 타협의 정치를 꽃피우기 위한 정치개혁을 향한 대장정의 첫걸음이 시작되었다고 생각한다"고 평가했다.

본회의에 앞서 주호영 국민의힘 원내대표와 박홍근 더불어민주당 원내대표는 김 의장 주재로 의장 집무실에서 비공개로 회동했다.

여야는 이날 회동에서 선거제도 개편과 관련한 '최종 단수안'이 전원위에서 도출될 경우, 이를 반드시 양측 합의를 거쳐 처리하기로 합의했다.

합의문에는 "국회의장과 더불어민주당·국민의힘 원내대표는 선거제도 개편과 관련한 국회 전원위원회를 개최하고, 국회 정치개혁특별위원회가 제안한 복수의 개편안을 담은 결의안을 심의하여 여야 합의로 단일의 수정안을 처리하기로 한다"는 내용과, 회동에 참석한 3명의 서명이 담겨 있다.

오는 30일부터 진행될 전원위에서는 지난 22일 정개특위에서 통과된 세 가지 결의안을 바탕으로 선거제 개편과 관련한 토론을 이어간다는 방침이다.

정개특위는 국회의원 정수를 300명으로 유지하는 것을 전제로 한 ▲ 중·대선거구제(도농복합형)+권역별·병립형 비례대표제 ▲ 소선거구제+권역별 준연동형 비례대표제 ▲ 개방명부식 대선거구제+전국·병립형 비례대표제 등 세 가지 결의안을 의결했다. 

다만 전원위 일정은 당초 이날(23일) 구성을 본회의에서 의결한 뒤 27일부터 본격적인 논의를 시작할 예정이었지만, 오는 30일 의결로 지연, 변경됐다.